民政部 ：优先为养老机构的老年人安排接诊和病床******
光明网讯（记者 丁玉冰）1月11日，国务院联防联控机制召开新闻发布会 。会上民政部养老服务司副司长李邦华表示，“保健康、防重症”是“乙类乙管”阶段整个疫情防控的重心，对于养老机构也 是如此。
据介绍 ，现在全国有4万多个养老机构，入住老年人220多万人 ，这些老年人多数 是高龄、失能和有基础病的老年人。一旦养老机构发生感染就容易形成聚集性感染 ，且老年人感染后，重症风险比较高。
李邦华介绍说 ，按照“乙类乙管”阶段“保健康 、防重症” 的总体部署 ，结合养老机构的特点，坚持“关口前移” ，民政部会同卫生健康和疾控部门 ，为预防和减少老年人重症 的发生，作出以下工作部署和安排：
一是指导养老机构每天做好至少两次的健康监测和每周两次 的核酸或抗原检测 ，如果养老机构自行联系核酸检测机构有困难 ，地方联防联控机制要给予协调 ，做到老年人的疑似新冠病毒感染症状能够“早发现” ，以及养老机构阳性人员 的“早发现” 。
二 是落实养老机构老年人分类分级 的健康服务，为老年人配备必要 的血氧仪和吸氧设备，做到养老机构内的黄色 、红色标识重点老年人给予重点关注和老年人重症前期的“早识别” 。
三 是发挥养老机构内设医疗机构和定点协议 的医疗机构的作用，储备相应 的药物 ，通过远程或者上门巡诊诊疗服务，做到感染老年人诊疗的“早干预”。
四 是健全养老机构感染者的转运机制和就医绿色通道 ，提高转诊效率 ，在医疗资源紧张 的时候 ，养老机构如果提前预定 的定点医疗机构床位比较紧张时，要求民政部门和卫生健康部门要加强协作 ，统筹辖区内的其他医疗资源，优先为养老机构的老年人安排接诊和病床，做到“早转诊” 。
联通师生网上生活 ，服务全方位育人******
习近平总书记在党 的二十大报告中指出 ，“加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局。”从2019年起，教育部先后分两批确定了北京大学、清华大学 、北京市教委、上海市教委等30所（家）全国教育融媒体中心试点单位 ，各省教育主管部门也积极探索建设具有本省特色 、符合本省高校实际、围绕本省教育高质量发展 的高校融媒体中心 。经过近三年的探索与实践，高校融媒体中心已经从机构设置 、平台搭建 、场地设施等基础建设阶段过渡到服务拓展 、文化建设 、校园治理等系统创新阶段。但由于受到主客观因素 的制约，目前一些高校媒体融合机制尚不成熟 ，管理运行体制机制创新不够 ，财力物力和队伍素养还存在一些短板，高校融媒体中心建设还面临着巨大挑战 。下一步 ，高校要立足“两个大局”，胸怀“国之大者”，站在政治和全局的高度 ，以全媒体视角和互联网思维审视和谋划高校教育新闻宣传工作 ，探索新时代“全程 、全息、全员 、全效”高校教育融媒体发展路径 ，牢牢把握全媒体时代教育新闻舆论工作主动权和主导权 。
坚持“四全”媒体发展理念
习近平总书记在主持中央政治局第十二次集体学习时强调，全媒体不断发展 ，出现了全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体 ，信息无处不在 、无所不及 、无人不用 ，导致舆论生态 、媒体格局 、传播方式发生深刻变化，新闻舆论工作面临新的挑战。这为当前高校新闻宣传 的突破发展 、媒体融合的纵深发展提供了基本遵循。推动高校媒体融合发展，建好用好高校融媒体中心 ，必须深刻理解把握“四全媒体” 的内涵，在拓展校园服务功能和研发融媒体产品 的基础上，让平台在与师生的持续高频互动过程中，发现需求、了解需求 、满足需求，使融媒体中心真正成为高校壮大主流思想舆论、加强网络思想引领、凝聚改革发展共识的重要阵地。要顺应“全程媒体” 的趋势 ，重构新闻制作加工多样化流程 ，强化新闻传播的时效性和开放性 ，突破时空界限，打通采编发边界，提升优质内容生产能力 ；要基于“全息媒体”的视角，贯通传播载体 ，要强化技术赋能 ，丰富叙述视角和传播形态，突破新闻传播 的物理样态；要按照“全员媒体”的要求，创新组织架构 ，适应网络传播“去中心化”特征，拓展矩阵构建 ，创新交互方式，实现由“受众”向“用户” 的工作理念转变，由一对多向多对多的传播向度转变 ；要从“全效媒体”的目标出发，适应新闻传播分众化趋势，丰富表现手段，增加信息容量 ，深化垂直细分领域 ，提升传播效率 ，构建“融媒+育人”“融媒+文化”“融媒+服务” 的发展模式。
创新内容生产传播模式
不管媒体生态如何变化 ，优质内容始终 是其核心竞争力，增强内容生产能力 ，提升内容传播到达率覆盖面 ，是媒体融合的关键环节。要再造生产流程。高校融媒体中心要适应当前媒体内容生产、媒介形态 、传播终端等专业细分 的趋势 ，积极引入并不断完善采 、编 、发一体化系统，建立起总编协调、值班调度 、部门沟通、采前策划等制度，搭建指挥调度系统、协同管理系统 、全媒体内容管理系统和大数据中心 ，建设“多次多样采集、全媒体多元编辑 、立体多渠道传播”的全媒体内容生产分发系统 ，实现云端化、数字化、全媒化、智能化。要强化内容生产。推进高校媒体深度融合，首先必须立足师生 、校友 、家长 、合作者等受众群体需求 ，充分发掘自身新闻资源，策划生产受众喜爱的原创内容。其次要深度开拓区域垂直类内容产品 ，运用算法技术 ，加强数据挖掘 ，主动设置议题，引导受众需求 ，使自己成为高等教育领域最权威 的内容生产者和供应方 。同时 ，主动关注多元业态和精准服务 ，从移动化、社交化、分众化趋势出发，丰富多元供给 ，探索“融媒+育人、融媒+文化 、融媒+服务”的互动模式，形成融媒体传播平台与师生网上生活社区 的联通 。要优化传播通路。完善渠道建设，强化技术应用，构建适应高校特点 的立体传播模式 是提升新闻宣传价值的基础 ，也 是解决内容生产传播能力建设问题的重要路径。高校融媒体中心要增强技术赋能 ，借助人工智能、云计算等技术，实现推送 的精准性和个性化，优化媒体融合传播生态 。
优化保障支撑体制机制
媒体融合的新模式 、新样态 ，要求高校不断优化组织保障体系，实现高校融媒体中心建设理念 的迭代和组织架构的再造。要重构组织体系 。全面对接融媒生产传播规律 ，组建采编中心 、运营中心 、摄影工作室 、产品设计工作室 、音视频工作室等适应融媒体发展的运行机构。以内容生产为关键点，突出目标导向，强化过程管理，构建矩阵式组织结构，加强采编发团队 的系统整合，探索以内容创作为核心 的项目制、工作室等组织运行体系 ，实现跨团队跨领域协作。要拓展融媒矩阵。媒体融合“去中心化”“分众化” 的特点，需要我们在建设中充分调动各方面参与的积极性 、创造性，从高校内部跨学院、跨处室、跨平台整合媒体经验丰富 的业务骨干 ，强化选题策划，增强参与性和多样性 ，避免内容同质化现象 。要借助互联网平台 ，丰富PGC（专业生产内容）与UGC（用户生产内容）内容接入形式 ，增强师生融入度，推进多屏融合 ，全方位打造传播矩阵 。要强化保障支撑。融媒体产品生产模式和全媒体传播形态 的革新，对高校新闻工作者提出了更高要求。培养适应媒体融合发展规律，具有互联网思维和跨媒介素养的创新型人才队伍， 是支撑高校融媒体中心健康发展的根本力量。高校融媒体中心要加强队伍的融媒战略和媒介素养培训，使其既坚守教育新闻价值理想，又掌握现代生产传播技术 ，助力高校融媒体中心创新发展 。
（作者 ：倪松涛，系江南大学副校长，江南大学互联网传播研究中心主任）
